周二的一份文件显示，欧盟委员会希望设立一只基金来支持战略部门，因为欧盟寻求在新技术领域更有效地竞争，尤其是与中国和美国。
竞争力基金的提议是欧盟委员会主席Ursula von der Leyen 在写给预算专员候选人Piotr Serafin 的一封信中提出的，她周二任命了她的新团队来领导未来五年的政策制定。
欧盟担心它需要大规模投资技术，以避免被全球竞争对手超越并避免经济衰退。
之前的想法是通过欧盟联合借款为战略支出提供资金，借鉴 8000 亿欧元（8900 亿美元）新冠疫情后复苏基金的经验，但遭到了包括德国和荷兰在内的欧盟较富裕的北方国家的抵制。
von der Leyen 表示，欧盟 2028-2034 年的长期净预算应该更好地利用其可支配的资金，通过杠杆或吸引私人资金来提高国家支出的影响力。
信中没有具体说明这笔钱的来源和数额。
“我希望你们为现代化和强化的欧盟预算制定一种新方法，从基于计划的预算转向基于政策的预算，” von der Leyen 写道。
欧盟的长期预算约占欧盟 GDP 的 1%。其中约三分之一用于支持欧盟农民，三分之一用于平衡 27 国的生活水平，其余用于其他政策。
这种划分受到一些成员国的批评，因为它没有给欧盟足够的资源来用于适应不断变化的环境的政策 — 气候变化、安全和国防或工业政策，而是专注于支持计划。
欧盟官员表示，欧盟扩大可能在 2028-2034 年期间开始，这将是另一个挑战，特别是如果预算结构保持不变的话。
von der Leyen 表示，欧盟地区从欧盟预算中获得的现金与改革和投资之间可能会有更紧密的联系，官员们表示，这个想法可能会引起一些欧盟成员国的批评。
欧盟预算的资金来自关税、欧盟国家征收的增值税的一部分、未利用的塑料包装废物和基于 GDP 的国家贡献。
信中说，欧盟必须找到新的收入来源，用欧盟的术语来说，就是“自有资源”。
预期的新收入来源包括二氧化碳排放交易体系的部分收入、对从欧盟以外不遵守相同气候友好法规的国家进口的商品征税以及削减公司利润税，但官员们表示，这还不够。