即将举行的峰会可能是欧盟达成贸易协定的“最后机会”

德国外交部长Annalena Baerbock 周三在布鲁塞尔警告称,本周末在蒙得维的亚举行的南方共同市场国家峰会可能是欧盟与南锥体集团达成贸易协定的“最后机会”,各方已就该协议进行了 20 多年的谈判,但仍遭到法国等国家的反对。

“我认为欧盟委员会与南方共同市场达成政治协议至关重要。德国认为,周五在蒙得维的亚举行的峰会可能是最后的机会,”Baerbock 在抵达北约部长级会议后向新闻界发表声明称。

因此,德国外交部长支持布鲁塞尔与南方共同市场国家举行的会谈。布鲁塞尔代表 27 个国家在贸易问题上发言,布鲁塞尔正就贸易条约的附加声明达成一致,该声明将加强气候保障措施和打击森林砍伐的承诺。

上周,欧盟和南方共同市场的谈判团队在巴西利亚举行了几天的会谈,双方认为这是“最后一轮技术谈判”,尽管尚未达成协议,但社区消息人士表示,尽管欧洲谈判人员上周末结束了谈判,但双方仍在进行接触。

法国已公开表示,它认为该协议的现有条款“不可接受”,并正在寻求欧盟伙伴的支持,以组建一个阻止批准可能协议的少数派。然而,欧盟执委会拥有包括法国在内的 27 国的授权,并希望通过谈判达成协议,但目前它尚未明确该协议的法律基础,因此也不清楚该协议是否需要各国议会通过。

在此背景下,Baerbock 表示,在当前的“动荡时期”,欧洲人有必要建立“更深层次的国际联盟”,尤其是与拉丁美洲的民主国家,“最近,拉丁美洲的领导权被留给了太多其他国家,尤其是中国。”

“现在是时候将与南方共同市场国家的联盟提升到更高的水平了。我认为,欧盟委员会必须完成南方共同市场的政治协议,”这位德国部长说,他为该协议辩护,称其为“双方共赢”,并希望布鲁塞尔利用其授权完成该协议。

政治接触与此同时,据欧盟委员会贸易总干事Sabine Weyand 称,上周日上任的新任贸易专员Maros Sefcovic计划在上任的头几天与南锥体国家的同行联系,以“在政治层面”讨论谈判情况。

“这将是讨论贸易协定谈判的技术和政治方面的好机会,”欧盟消息人士告诉欧洲新闻社,他们没有透露谈判轮次的下一步细节,但他们指出最新一轮谈判取得了“建设性进展”。

欧盟委员会负责经济和贸易事务的副主席Valdis Dombrovskis上周在布鲁塞尔与欧洲部长举行会议后表示,他预计本轮谈判将是最后一轮谈判,之后才能将问题提升到政治层面,他意识到该协议的困难将需要最高级别的谈判。

西班牙和德国等国家强烈主张与南方共同市场国家达成自由贸易协定,因为这将有利于欧盟并有助于与中国等竞争对手保持同步;但他们面临着法国的断然拒绝以及波兰、荷兰和爱尔兰等其他合作伙伴的保留意见。

尽管该协议已在谈判桌上搁置二十多年,但布鲁塞尔方面在将其提交给欧洲各国政府之前考虑的该条约的法律基础仍不清楚,尽管据推测,布鲁塞尔正在制定一项属于欧洲管辖范围的贸易协定,不需要27个国家议会的批准,以避免可能出现的否决或新的拖延。

然而,该协议需要得到欧盟理事会成员国大多数的批准,在上周四部长们举行的辩论之后,欧洲通讯社咨询的多位欧洲消息人士确认,巴黎尚未成功聚集足够多的反对少数派,尽管爱尔兰和波兰等国家已公开表示他们持保留意见,而比利时等其他国家则表示由于他们的政府仍在执政,因此将弃权。