罗马尼亚和保加利亚于 2024 年全面加入申根区，不仅会带来经济利益，还将加强欧洲的团结和统一，标志着欧盟委员会在新任期内有一个良好的开端。
Romain Le Quiniou 是 Euro Créative 的总干事，也是一位研究中东欧国家的分析师。
罗马尼亚和保加利亚全面加入申根区的机会现在比以往任何时候都更有希望。根据专家评估，两国都已完成加入申根区所需的评估，截至 2024 年 3 月 31 日，保加利亚、罗马尼亚和其他申根国家之间的内部空中和海上边界管制已解除。然而，关于取消内部陆地边界检查的进一步决定仍有待作出。
经济和政治利益
两国加入申根区的道路充满了严格的评估和改革。欧盟委员会于 2011 年首次确认两国已准备好加入申根区。此后，保加利亚和罗马尼亚继续证明它们符合成为申根区成员的条件，专家们在 2022 年和 2023 年再次确认它们已准备好成为成员。这两个国家已经采取了安全、警察和司法合作措施，以确保欧盟能够抵御安全威胁。这些成就凸显了两国对维护欧盟标准和价值观的承诺，并应为它们全面融入申根区铺平道路。
罗马尼亚和保加利亚加入申根区不仅会给这两个国家带来巨大的经济利益，也会给其他欧盟成员国带来巨大的经济利益。取消边境管制将促进贸易更加顺畅和快速，促进经济活动并提高竞争力。对罗马尼亚和保加利亚来说，这意味着旅游业和投资机会的增加，以及在欧洲市场的更强影响力。
此外，货物和人员的无缝流动将减少物流成本和时间，使企业和消费者都受益。因此，罗马尼亚和保加利亚加入申根区的经济一体化将有助于欧盟的整体经济增长和稳定。
加强欧洲团结
2024 年完成申根入盟立法文件将在欧洲层面发出强烈的团结统一信息。它将展示欧盟对包容性和自由流动原则的承诺，强化欧洲统一的理念。此举还将提升欧盟在全球的形象，展示其整合新成员和坚持其核心价值观的能力。
这一决定的时机至关重要。在新欧盟委员会任期开始时完成这份文件将象征着该执行机构的一个良好开端，凸显其对加强欧洲项目的奉献精神。事实上，von der Leyen主席在给内政和移民事务专员候任人Magnus Brunner 的信中强调了团结统一在应对移民和边境管理挑战方面的重要性。
候任委员Brunner 无疑将在确认听证会上面临欧洲议会议员关于罗马尼亚和保加利亚加入申根区的质询，而他的强烈回应将体现出他对这一问题的坚定承诺，标志着他的任期有一个重要的开始。
支持罗马尼亚和保加利亚加入申根区的主要论据之一是，没有技术和政治原因维持拒绝。例如，通过西巴尔干路线的非法移民问题已显着减少。根据 FRONTEX 的数据，2024 年前七个月，这条路线上的非法移民与 2023 年同期相比减少了 75%。这一大幅减少解决了一些成员国先前提到的一个主要担忧。
此外，欧盟委员会委托撰写的关于欧洲竞争力的德拉吉报告强调，需要一个团结和有竞争力的欧洲来应对全球挑战。该报告强调了消除内部障碍和促进经济一体化以提高欧盟全球地位的重要性。
罗马尼亚和保加利亚全面加入申根区不仅是一个满足技术标准的问题，也是一个有利于整个欧盟的战略决策。这将促进经济增长，加强欧洲团结，并发出强烈的团结信息。随着新欧盟委员会开始履行职责，完成这份文件将标志着一项重大的早期成就，并为欧盟的未来奠定积极基调。