欧盟向肯尼亚承诺EPA贸易协议将带来“双赢”

肯尼亚和欧盟 (EU) 重申了全面实施 7 月 1 日生效的欧盟-肯尼亚经济伙伴关系协定 (EPA) 的承诺。

周五,贸易部长 Salim Muvrya 在内罗毕会见了欧盟委员会贸易总干事 Dora Correia,双方称赞该协议互利互惠,尽管某些方面批评该协议在 25 年后为欧盟 27 国免税商品开放国内市场。

欧盟与肯尼亚之间的 EPA 于去年 6 月达成,并于 12 月 18 日由双方签署,除武器外,肯尼亚商品可以不受限制地进入欧洲市场。

该协议旨在实施欧盟-东非共同体 (EAC) EPA 的规定,并且仍然向其他 EAC 国家开放。

《经济伙伴关系协定》及其雄心勃勃的承诺是欧盟 2021 年贸易政策审查及其对非贸易政策的重要成果,有助于欧盟深化和扩大与非洲国家的现有贸易协定,并加强其可持续发展目标。

Mvurya 表示,《经济伙伴关系协定》为肯尼亚出口商提供了稳定且可预测的进入欧洲市场的机会,该市场涵盖 27 个国家和 14 万亿欧元的强劲经济。

新框架取代了临时安排,为肯尼亚商品提供了立即免税和免配额进入欧洲市场的机会。

CS 表示,这项贸易协定将通过营造有利于长期规划和投资的稳定环境来改变肯尼亚的出口部门。

他说,这种可预测性对于皮革等行业尤其重要,因为肯尼亚拥有大量牲畜。

“该协议为肯尼亚皮革产品(从工业鞋类到时尚配饰)确保了一个重要的市场,并将吸引欧洲和肯尼亚公司的进一步投资,”他说。

Correia强调了该协议对确保环境可持续性的承诺。

双方承诺以对环境负责的方式推进贸易和投资,与肯尼亚的绿色经济目标保持一致,并支持可持续生产的商品出口,这些商品在欧洲的需求日益增加。

驻内罗毕欧盟代表团团长兼大使 Henriette Geiger 指出,EPA 还为扩大服务贸易开辟了机会,服务贸易是肯尼亚出口中不断增长的一部分。

未来的讨论将探讨让肯尼亚专业人士(如工程师、医生和艺术家)更广泛地进入欧洲市场。欧盟是肯尼亚第二大贸易伙伴,也是其最重要的出口市场。 2023 年,欧盟与肯尼亚的贸易总额达到 30 亿欧元(4130 亿先令),比 2018 年增长 16%。

与肯尼亚与其他主要伙伴的贸易相比,欧盟与肯尼亚之间的贸易是平衡的,欧盟略有盈余,为 4.66 亿欧元(641 亿先令)。欧盟从肯尼亚的进口额为 12 亿欧元(1655 亿先令),主要是蔬菜、水果和鲜花。欧盟对肯尼亚的出口额为 17 亿欧元(2345 亿先令),主要是矿产和化工产品以及机械。

欧盟是肯尼亚最大的出口目的地,2023 年占其总出口的 13.6%,其次是乌干达(9.5%)和美国(8.7%)。肯尼亚主要从中国(17.7%)、阿联酋(15.1%)和印度(9.5%)进口;欧盟位列第四,占肯尼亚总进口量的 8.1%。

EPA 的主要目标是实现欧盟与肯尼亚之间的贸易自由化。

与其他经济伙伴关系协定一样,欧盟-肯尼亚经济伙伴关系协定也设想了非对称关税取消。从实际意义上讲,这意味着欧盟在实施经济伙伴关系协定后立即完全放开其市场准入,肯尼亚的所有商品(武器除外)都可以免关税或配额进入欧盟市场。

肯尼亚将逐步开放其市场,以从欧盟进口,并享受过渡期的便利。此外,肯尼亚将能够将敏感产品排除在自由化之外。肯尼亚还可以从其他考虑其发展需求的条款中受益,例如农业特殊保障措施、粮食安全措施和新兴产业保护。

该协议包括一章关于农业的内容,旨在实现农业可持续发展,包括粮食和营养安全、农村发展、自然和文化资源的可持续利用和管理,以及农业部门的收入和就业创造。

本章保证欧盟即使在市场危机时期也不会实施出口补贴,并承诺双方就农业和粮食安全进行深入的政策对话,包括各自国内政策的透明度。